人们进行秸秆焚烧有以下原因：
一、随着生活水平的提高，家用电器、煤气使用日益广泛，农民朋友对柴草的需求下降；
二、焚烧产生的草木灰的确是一种肥料，故而产生的焚烧农作物秸秆的行为。
三、焚烧原因还涉及到生产力发展水平不平衡，农业科技更新不够的方方面面问题。
四、秸秆处理的成本太高，机械收割留茬较高，影响下一季农作物的播种。
面临臭氧污染防治形势依旧十分严峻的情形，大气污染防治工作是一项长期性、艰巨性和复杂性工作，秸秆焚烧，同时，也呼吁大家齐心协力，参与到大气污染防治工作中来，共建共享美好环境。
清理整治：停产整治排放挥发性有机物企业，挥发性有机物和氮氧化物是臭氧污染的“主要前身”，抓好对它们的控制十分关键。对火电、钢铁、水泥熟料、玻璃、砖瓦生产企业以及锅炉大气污染排放情况的全1面清理，对不能达标排放的企业、未完成排污口整治或整治后无法达标排放的砖瓦生产企业进行停产整改，未达标排放的锅炉一律停用。另外全1面落实错峰生产措施。
加强机动车尾气治理：抽检不合格的部分加油站和储油库。机动车尾气是产生挥发性有机物和氮氧化物的重要来源，加强机动车尾气治理须更加重视。加强巡查督察，督促落实错峰施工要求，市政道路画线、栏杆喷涂等避开午后日照强烈时段开展使用有机1溶剂作业。
各级环保及农业1部门要切实履行执1法监督职责，加大检查力度，严厉查处焚烧秸秆行为。要强化现场执1法检查，集中力量确保重点城市周边、重点交通干线、机场周围大气环境质量。发现禁烧区域内有焚烧行为的要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚；对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑1事责任。北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等地区要通过严格执1法，确保实现全1面禁烧。
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