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秸秆禁烧工作之难的原因:
一是秸秆的利用方式发生了变化。随着农业产业结构调整步伐的加快,农村经济的持续发展和农民生活方式的转变,秸秆的利用方式正在发生重大变化,作为传统燃料的秸秆正在被液化气、煤炭、电等取代,秸秆正在成为农民种田的“负担”。
二是农民对焚烧秸秆的危害性认识不足。由于农民文化素质不高,环保意识薄弱,认识上存在误区,不少群众认为秸秆灰可以增大土壤肥力。事实上秸秆焚烧不仅污染环境,还使本来含有的氮磷钾和其他微量元素等因焚烧而丧失殆尽。另外,焚烧秸秆的高温还杀1死了土壤中的微生物,破坏土壤结构,加速土壤板结、加速墒情的损失。
三是农民出于经济利益的考虑。由于收割时麦桩割得太高,没有反转灭茬机耕不下去,麦秆浮在上面,下一季水稻无法按时栽插。
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由于受人力、资金条件限制,秸秆禁烧宣传教育还没有真正深入到农村,秸秆焚烧,农民环保意识不强,没有意识到焚烧秸秆的危害,单靠禁烧不能从根本上解决千家万户秸秆处理的问题。另外,秸秆禁烧监管力度不强,管理手段也比较薄弱。
试点的秸秆气化站,用秸秆很少,不能解决根本问题,大面积吸纳秸秆还有很长的一段路。
秸秆还田的方法有两种:一是用机械将秸秆打碎,耕作时深翻严埋,利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后,掺进适量石灰和人畜粪便,让其发酵,在半氧化半还原的环境里变质腐烂,再取出肥田使用。
切实加强对秸秆禁烧工作的监督管理
各级环保、农业等部门要在各级的统一下,认真履行职责,按照“疏堵”结合,既抓秸秆综合利用,又抓秸秆禁烧的原则,密切配合、协同作业,做好秸秆禁烧的监督管理工作。接到本通知后,要立即提请地方政府制定工作方案,部署禁烧工作,层层抓好落实,充分发挥村民组织的作用,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象,并严格奖惩措施,加强监督管理,强化责任追究。要加强对本辖区秸秆禁烧工作的督查,查责任落实情况,查措施到位情况,查秸秆焚烧情况,尽早发现问题,及时督促整改,并将秸秆焚烧情况作为各地环保工作目标考核的内容。
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